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然而,呼声未必就是民意,而一项提案的落实更需要深入的理论与详实的数据支撑,在“无先例”、“无背景”的现实面前,“养老”彩票的未来似乎也无从谈起。近年来,彩票公益金支出中不断提高的养老比重,大有赶超彩票销量增速之态势,那么,当“养老”已然成为彩票公益金支出分配中的绝对重点之时,一个体制内的“养老”彩票就难免被带上“形式主义”的帽子而显得可有可无了。此外,追踪特种彩票的既有先例,“赈灾彩票”或许可以算作一种,然而对于带有社会普遍性及时间延续性的“养老”彩票,“赈灾”彩票的筹集用途及方式似乎也起不到任何借鉴作用。
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